Минэкономразвития получит право наложения вето на законопроекты

2 апреля 2011 года Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым было выдано поручение на разработку особого правового механизма, который бы позволил Минэкономразвития предварительно проверять внесенные в Государственную Думу законопроекты, а также относящиеся к таможенной службе внутриведомственные акты. На днях, 26 мая, изменения работы министерства были одобрены правительством РФ. Благодаря этим изменениям Минэкономразвития может потребовать отменить те акты, которые, по его мнению, излишне регулируют деятельность предпринимателей. До того министерство было вправе лишь отслеживать, как подобные акты воздействуют на бизнес-среду.

С августа прошлого года по май нынешнего министерством было проверено порядка 120 законопроектов, и почти в половине из них (точнее – в 56) выявлено чрезмерное давление на частных предпринимателей. В основном такие акты разработаны в Минсельхозе, Минпромторге и Минприроды. Как считают в ведомстве, отменив только 7 из этих 56 законопроектов, можно получить экономию в 10 млрд. рублей ежегодно.

По словам директора департамента Минэкономразвития Алексея Херсонцева, порядок проведения экспертной оценки действующих законодательных актов уже разработан, и будет внесен на рассмотрение правительства в самое ближайшее время. Согласно ему, посчитав какой-либо из актов вредным, Минэкономразвития обращается в Министерство юстиции, которое выдает соответствующему ведомству обязательное для исполнения предписание. Если же ведомство-разработчик вредного акта отказывается его отменять, Минюст обращается в правительство РФ. Если же избыточные нормы заложены в уже принятом законе, Минэкономразвития может обратиться в руководимую вице-премьером Вячеславом Володиным комиссию по административной реформе. Последняя должна инициировать необходимые поправки.

Минэкономразвития предусматривает тесное сотрудничество с предпринимателями, которые могут обращаться с жалобами в министерство. Однако напрямую подать жалобу могут только ТПП, «Деловая Россия», «Опора России» и РСПП. Жалобы от прочих предпринимателей сначала будут направляться для экспертизы в одну из этих организаций. Запросы будет рассматриваться новым консультативным советом, все решения которого предполагается публиковать в Интернете.

Помимо того, в Минэкономразвития считают, что в будущем все ведомства должны сами оценивать возможные последствия разрабатываемых ими законопроектов.